Vom 13. bis 30. April 1964 fand in Genf die Jahresversammlung der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa (ECE) statt. Das ist die übliche Zeit des Jahres, in der sich die Vertreter der 30 europäischen Mitgliedstaaten aus Ost und West und die USA, die gleichfalls Mitglied der ECE sind, im Palais des Nations zusammenfinden. Vor dieser Tagung waren ernsthafte Überlegungen angestellt worden, auf das Treffen in diesem Jahr zu verzichten. Einmal tagte zur gleichen Zeit und ebenfalls im Völkerbundspalast bereits die Welthandelskonferenz (WHK, UNCTAD), zum anderen stelle die Gleichzeitigkeit vor allem die kleineren Länder vor Schwierigkeiten, genügend geeignete Delegierte zu benennen. So waren denn auch, da die Jahresversammlung doch programmgerecht durchgeführt wurde, verschiedene Delegationschefs bei der ECE und bei der WHK tätig. Auch der Bundesregierung war es nicht leicht gewesen, Delegierte zu benennen.
