Die Diskussionen auf den Generalversammlungen über die Aktivitäten der Vereinten Nationen wurden bislang vorrangig Programm- und weniger kostenorientiert geführt. Dies erklärt sich zum einen aus dem Bemühen der Staatenmehrheit, die Nord-Süd-Problematik immer stärker im Themenkatalog der Weltorganisation zu verankern, zum anderen resultiert es aus den auf Grund des ›Programmbudgets‹ der UNO vorgegebenen Entscheidungsstrukturen. Die weltwirtschaftliche Rezession und der Zwang zu nationalen Sparmaßnahmen haben in letzter Zeit insbesondere die westlichen Hauptbeitragszahler veranlasst, vermehrt Initiativen zur Begrenzung des Anstiegs ihrer Pflichtbeiträge und zur Eindämmung des Wachstums des UN-Haushalts einzuleiten und damit der Kostenseite höhere Bedeutung zuzuordnen als der reinen Programmseite. Die Frage der Beitragsfestsetzung ist ein bisher kaum behandeltes Thema, dem vor dem skizzierten Hintergrund freilich erhöhte Aktualität zukommt.
