In der Staatenpraxis wird in jüngster Zeit denjenigen Regeln, die die Willensbildung in internationalen Organisationen steuern, zunehmende Bedeutung beigemessen. Es ist augenfällig, welch enorme Mühe und Zeit beispielsweise Staatenkonferenzen neueren Datums, die der Gründung internationaler Organisationen dienten, der Ausarbeitung entsprechender Normenkomplexe gewidmet haben. Die Strukturierung des Willensbildungsprozesses in internationalen Organisationen kann grundsätzlich auf zwei verschiedenen Ebenen erfolgen: Erstens durch eine Normierung des Abstimmungsverfahrens im eigentlichen Sinne - sie regelt dann die Mehrheitserfordernisse und die Verteilung der Stimmen unter die Mitglieder -; zweitens durch entsprechende Ausgestaltung der Organisation selbst. Hierüber wird die funktionelle Zuordnung einzelner Organe zueinander - Organ mit beschränktem Mitgliederkreis zu Plenarorgan - wie auch die Besetzung der Organe mit beschränktem Mitgliederkreis bestimmt. Beide Wege wurden von den Staatenkonferenzen in neuerer Zeit beschritten.
