An der Schwelle zum 21. Jahrhundert erleben wir einen wirtschaftlich und technologisch beschleunigten Globalisierungsprozeß, der die Welt in Atem hält. Die Erweiterung und Verdichtung der weltweiten Beziehungen schafft neue Entwicklungschancen, birgt aber auch Risiken – vor allem für Entwicklungsländer, die dem Tempo des Strukturwandels nicht gewachsen sind. Ihnen eine faire Teilhabe am Fortschritt zu ermöglichen, ist die vorrangige Aufgabe globaler Strukturpolitik. Diese Gemeinschaftsaufgabe ist durchaus realisierbar, wenn wir ernst nehmen, was bereits in der Charta der Vereinten Nationen steht, nämlich »internationale Einrichtungen in Anspruch zu nehmen, um den wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt aller Völker zu fördern«.
